قرار قضائي يُمكّن ترامب من إقالة مسؤولتين فدراليتين دون المساس باحتياطي الفدرالي

تكبير الخط ؟
حكم جديد أصدرته المحكمة العليا في الولايات المتحدة، يوم الخميس 22 مايو/ أيار، تضمن الإشارة بقوة إلى أن أعضاء مجلس إدارة الاحتياطي الفدرالي سيحظون بحماية خاصة من إقالتهم من أي رئيس للبلاد، وذلك في حكم يتيح، في الوقت الحالي، للرئيس الأميركي دونالد ترامب بإقالة عضوتين من مجالس إدارة وكالات فدرالية أخرى.
وقالت المحكمة العليا الأميركية في حكمها: “نختلف” مع حجج غوين ويلكوكس من المجلس الوطني لعلاقات العمل، وكاثي هاريس من مجلس حماية أنظمة الجدارة، والتي تفيد بأن قرارات إقالتهما “تتضمن بالضرورة الطعن في دستورية الحماية من الإقالة لأسباب محددة لأعضاء مجلس محافظي الاحتياطي الفدرالي أو غيرهم من أعضاء اللجنة الفدرالية للسوق المفتوحة”.
وقال الحكم بالأغلبية: “الاحتياطي الفدرالي هو كيان ذو هيكلية فريدة، شبه خاص، يتبع تقليداً تاريخياً مميزاً بدأ مع أول وثاني بنك للولايات المتحدة”، بحسب شبكة CNBC.
عارض الأعضاء الثلاثة الليبراليون القرار الذي اتخذه ستة من القضاة المحافظين في المحكمة العليا، وهو القرار الذي يمنع ويلكوكس وهاريس من العودة إلى منصبيهما في مجالس وكالتيهما، بينما لا تزال دعواهما القضائية التي تطعن في إقالتهما قيد النظر.
:
مقاومة متوقعة في حالة إقدام ترامب على إقالة باول
في حين أن قرار يوم الخميس لا يمنع ترامب – أو أي رئيس آخر – صراحةً من إقالة عضو في مجلس الاحتياطي الفدرالي، إلا أنه يُشير إلى أن أي محاولة من الرئيس لفعل ذلك ستواجه مقاومة شديدة من المحكمة العليا بتشكيلها الحالي.
كان قاضٍ في محكمة مقاطعة فدرالية في واشنطن العاصمة منع ترامب من إقالة كلتا المرأتين من مجالس إدارتيهما. وأيدت محكمة الاستئناف هذا الأمر لاحقاً.
لكن في أوائل أبريل، أوقفت المحكمة العليا تنفيذ هذين الحكمين ريثما تستمر القضية، مما يعني أن ترامب لم يكن مُلزماً بإعادة المرأتين إلى مجالس إدارتيهما.
وتم إضفاء الطابع الرسمي على هذا الأمر المؤقت في رأي المحكمة العليا الصادر يوم الخميس.
وقالت الأغلبية في الرأي: “بما أن الدستور يمنح الرئيس السلطة التنفيذية… فإنه يجوز له إقالة المسؤولين التنفيذيين الذين يمارسون تلك السلطة نيابةً عنه دون سبب، مع مراعاة استثناءات ضيقة مُعترف بها في سوابقنا القضائية”.
في نوفمبر/ تشرين الثاني، قال رئيس مجلس الاحتياطي الفدرالي جيروم باول، الذي كان هدفاً لانتقادات ترامب خلال الفترة الماضية، إنه لن يستقيل إذا طلب منه ترامب ذلك.
وأضاف باول أيضاً أن الرئيس لا يملك سلطة إقالته. وقال: “هذا غير مسموح به بموجب القانون”.
:
اعتراض على استثناء الاحتياطي الفدرالي
وفي اعتراض مكتوب صدر يوم الخميس، قالت القاضية إيلينا كاغان إنه بموجب القانون الحالي، لا يملك ترامب “حقاً قانونياً في الإعفاء” من الأمر بإعادة ويلكوكس وهاريس إلى منصبيهما لحين حسم دعواهما القضائية.
وكتبت كاغان، التي انضمت إلى اعتراضها القاضيتان الليبراليتان سونيا سوتومايور وكيتانجي براون جاكسون: “لقد حمى الكونغرس، بموجب القانون، أعضاء المجلس الوطني لعلاقات العمل ومجلس العلاقات الاجتماعية (مثل ويلكوكس وهاريس) من العزل الرئاسي إلا لسبب وجيه”.
ويشير الاعتراض إلى أن حكم المحكمة العليا في قضية تُعرف باسم “منفذ همفري ضد الولايات المتحدة” ظلّ “على مدى 90 عاماً” سابقةً قانونية، مما منح الهيئات الفدرالية الإدارية ثنائية الحزب “قدراً من الاستقلال عن السيطرة الرئاسية”.
:
وانتقدت كاغان الأغلبية لإعفائها الاحتياطي الفيدرالي، وكتبت: “تُنهي الأغلبية أمر اليوم بالقول، فجأةً، إنه لا علاقة له بـ ‘دستورية حماية الإبعاد المُسبب’ لأعضاء مجلس الاحتياطي الفدرالي أو لجنة السوق المفتوحة”.
وكتبت: “يسرّني سماع ذلك، ولا أشكّ في نية الأغلبية تجنّب تعريض الاحتياطي الفدرالي للخطر”. “ولكن، يُثير أمر اليوم تساؤلات. فاستقلال الاحتياطي الفدرالي يرتكز على نفس الأسس الدستورية والتحليلية التي يرتكز عليها مجلس العلاقات العمالية الوطني، ومجلس سياسات العمال في ولاية مينيسوتا، ولجنة التجارة الفدرالية، ولجنة الاتصالات الفدرالية، وغيرها – أي أنه يعتمد بشكل كبير على همفري”.
وكتبت كاغان: “لذا، على الأغلبية أن تُقدّم رواية مختلفة: تُشير إلى أن الاحتياطي الفدرالي كيان ‘فريد الهيكل’ ذو ‘تراث تاريخي مُتميّز’ – وتستشهد في هذا الافتراض بالحاشية رقم 8 من رأي هذه المحكمة في قضية سيلا لو”.
وأضافت: “لكن – معذرةً – لا تُقدّم الحاشية رقم 8 أي دعم”.
————————-
المصدر: CNBC